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 『福』『建』『省』『人』『民』『政』『府』『门』『户』『网』『站』 『优』『化』『营』『商』『环』『境』『条』『例』『,』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『条』『例』;『施』『行』『,』『中』『国』『福』『建』『,』『福』『建』『省』『人』『民』『政』『府』『官』『方』『网』『站』『;』『福』『建』『省』『人』『民』『政』『府』『门』『户』『网』『站』『(』『简』『称』『中』『国』『福』『建』『政』『府』『网』『)』『,』『是』『福』『建』『省』『人』『民』『政』『府』『和』『省』『人』『民』『政』『府』『中』『华』『人』『民』『共』『和』『国』『国』『务』『院』『令』『第』722『号』『 』『 』『《』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『条』『例』『》』『已』『经』2019『年』10『月』8『日』『国』『务』『院』『第』66『次』『常』『务』『会』『议』『通』『过』『,』『现』『予』『公』『布』『,』『自』2020『年』1『月』1『日』『起』『施』『行』『。』『总』『理』『李』『克』『强』2019『年』10『月』22『日』『 』『 』『第』『一』『章』『总』『则』『 』『 』『第』『一』『条』『为』『了』『持』『续』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『,』『不』『断』『解』『放』『和』『发』『展』『社』『会』『生』『产』『力』『,』『加』『快』『建』『设』『现』『代』『化』『经』『济』『体』『系』『,』『推』『动』『高』『质』『量』『发』『展』『,』『制』『定』『本』『条』『例』『。』『 』『 』『第』『二』『条』『本』『条』『例』『所』『称』『营』『商』『环』『境』『,』『是』『指』『企』『业』『等』『市』『场』『主』『体』『在』『市』『场』『经』『济』『活』『动』『中』『所』『涉』『及』『的』『体』『制』『机』『制』『性』『因』『素』『和』『条』『件』『。』『 』『 』『第』『三』『条』『国』『家』『持』『续』『深』『化』『简』『政』『放』『权』『、』『放』『管』『结』『合』『、』『优』『化』『服』『务』『改』『革』『,』『最』『大』『限』『度』『减』『少』『政』『府』『对』『市』『场』『资』『源』『的』『直』『接』『配』『置』『,』『最』『大』『限』『度』『减』『少』『政』『府』『对』『市』『场』『活』『动』『的』『直』『接』『干』『预』『,』『加』『强』『和』『规』『范』『事』『中』『事』『后』『监』『管』『,』『着』『力』『提』『升』『政』『务』『服』『务』『能』『力』『和』『水』『平』『,』『切』『实』『降』『低』『制』『度』『性』『交』『易』『成』『本』『,』『更』『大』『激』『发』『市』『场』『活』『力』『和』『社』『会』『创』『造』『力』『,』『增』『强』『发』『展』『动』『力』『。』『 』『 』『各』『级』『人』『民』『政』『府』『及』『其』『部』『门』『应』『当』『坚』『持』『政』『务』『公』『开』『透』『明』『,』『以』『公』『开』『为』『常』『态』『、』『不』『公』『开』『为』『例』『外』『,』『全』『面』『推』『进』『决』『策』『、』『执』『行』『、』『管』『理』『、』『服』『务』『、』『结』『果』『公』『开』『。』『 』『 』『第』『四』『条』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『应』『当』『坚』『持』『市』『场』『化』『、』『法』『治』『化』『、』『国』『际』『化』『原』『则』『,』『以』『市』『场』『主』『体』『需』『求』『为』『导』『向』『,』『以』『深』『刻』『转』『变』『政』『府』『职』『能』『为』『核』『心』『,』『创』『新』『体』『制』『机』『制』『、』『强』『化』『协』『同』『联』『动』『、』『完』『善』『法』『治』『保』『障』『,』『对』『标』『国』『际』『先』『进』『水』『平』『,』『为』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『投』『资』『兴』『业』『营』『造』『稳』『定』『、』『公』『平』『、』『透』『明』『、』『可』『预』『期』『的』『良』『好』『环』『境』『。』『 』『 』『第』『五』『条』『国』『家』『加』『快』『建』『立』『统』『一』『开』『放』『、』『竞』『争』『有』『序』『的』『现』『代』『市』『场』『体』『系』『,』『依』『法』『促』『进』『各』『类』『生』『产』『要』『素』『自』『由』『流』『动』『,』『保』『障』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『公』『平』『参』『与』『市』『场』『竞』『争』『。』『 』『 』『第』『六』『条』『国』『家』『鼓』『励』『、』『支』『持』『、』『引』『导』『非』『公』『有』『制』『经』『济』『发』『展』『,』『激』『发』『非』『公』『有』『制』『经』『济』『活』『力』『和』『创』『造』『力』『。』『 』『 』『国』『家』『进』『一』『步』『扩』『大』『对』『外』『开』『放』『,』『积』『极』『促』『进』『外』『商』『投』『资』『,』『平』『等』『对』『待』『内』『资』『企』『业』『、』『外』『商』『投』『资』『企』『业』『等』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『。』『 』『 』『第』『七』『条』『各』『级』『人』『民』『政』『府』『应』『当』『加』『强』『对』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『工』『作』『的』『组』『织』『领』『导』『,』『完』『善』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『的』『政』『策』『措』『施』『,』『建』『立』『健』『全』『统』『筹』『推』『进』『、』『督』『促』『落』『实』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『工』『作』『的』『相』『关』『机』『制』『,』『及』『时』『协』『调』『、』『解』『决』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『工』『作』『中』『的』『重』『大』『问』『题』『。』『 』『 』『县』『级』『以』『上』『人』『民』『政』『府』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『按』『照』『职』『责』『分』『工』『,』『做』『好』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『的』『相』『关』『工』『作』『。』『县』『级』『以』『上』『地』『方』『人』『民』『政』『府』『根』『据』『实』『际』『情』『况』『,』『可』『以』『明』『确』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『工』『作』『的』『主』『管』『部』『门』『。』『 』『 』『国』『家』『鼓』『励』『和』『支』『持』『各』『地』『区』『、』『各』『部』『门』『结』『合』『实』『际』『情』『况』『,』『在』『法』『治』『框』『架』『内』『积』『极』『探』『索』『原』『创』『性』『、』『差』『异』『化』『的』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『具』『体』『措』『施』『;』『对』『探』『索』『中』『出』『现』『失』『误』『或』『者』『偏』『差』『,』『符』『合』『规』『定』『条』『件』『的』『,』『可』『以』『予』『以』『免』『责』『或』『者』『减』『轻』『责』『任』『。』『 』『 』『第』『八』『条』『国』『家』『建』『立』『和』『完』『善』『以』『市』『场』『主』『体』『和』『社』『会』『公』『众』『满』『意』『度』『为』『导』『向』『的』『营』『商』『环』『境』『评』『价』『体』『系』『,』『发』『挥』『营』『商』『环』『境』『评』『价』『对』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『的』『引』『领』『和』『督』『促』『作』『用』『。』『 』『 』『开』『展』『营』『商』『环』『境』『评』『价』『,』『不』『得』『影』『响』『各』『地』『区』『、』『各』『部』『门』『正』『常』『工』『作』『,』『不』『得』『影』『响』『市』『场』『主』『体』『正』『常』『生』『产』『经』『营』『活』『动』『或』『者』『增』『加』『市』『场』『主』『体』『负』『担』『。』『 』『 』『任』『何』『单』『位』『不』『得』『利』『用』『营』『商』『环』『境』『评』『价』『谋』『取』『利』『益』『。』『 』『 』『第』『九』『条』『市』『场』『主』『体』『应』『当』『遵』『守』『法』『律』『法』『规』『,』『恪』『守』『社』『会』『公』『德』『和』『商』『业』『道』『德』『,』『诚』『实』『守』『信』『、』『公』『平』『竞』『争』『,』『履』『行』『安』『全』『、』『质』『量』『、』『劳』『动』『者』『权』『益』『保』『护』『、』『消』『费』『者』『权』『益』『保』『护』『等』『方』『面』『的』『法』『定』『义』『务』『,』『在』『国』『际』『经』『贸』『活』『动』『中』『遵』『循』『国』『际』『通』『行』『规』『则』『。』『 』『 』『第』『二』『章』『市』『场』『主』『体』『保』『护』『 』『 』『第』『十』『条』『国』『家』『坚』『持』『权』『利』『平』『等』『、』『机』『会』『平』『等』『、』『规』『则』『平』『等』『,』『保』『障』『各』『种』『所』『有』『制』『经』『济』『平』『等』『受』『到』『法』『律』『保』『护』『。』『 』『 』『第』『十』『一』『条』『市』『场』『主』『体』『依』『法』『享』『有』『经』『营』『自』『主』『权』『。』『对』『依』『法』『应』『当』『由』『市』『场』『主』『体』『自』『主』『决』『策』『的』『各』『类』『事』『项』『,』『任』『何』『单』『位』『和』『个』『人』『不』『得』『干』『预』『。』『 』『 』『第』『十』『二』『条』『国』『家』『保』『障』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『依』『法』『平』『等』『使』『用』『资』『金』『、』『技』『术』『、』『人』『力』『资』『源』『、』『土』『地』『使』『用』『权』『及』『其』『他』『自』『然』『资』『源』『等』『各』『类』『生』『产』『要』『素』『和』『公』『共』『服』『务』『资』『源』『。』『 』『 』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『依』『法』『平』『等』『适』『用』『国』『家』『支』『持』『发』『展』『的』『政』『策』『。』『政』『府』『及』『其』『有』『关』『部』『门』『在』『政』『府』『资』『金』『安』『排』『、』『土』『地』『供』『应』『、』『税』『费』『减』『免』『、』『资』『质』『许』『可』『、』『标』『准』『制』『定』『、』『项』『目』『申』『报』『、』『职』『称』『评』『定』『、』『人』『力』『资』『源』『政』『策』『等』『方』『面』『,』『应』『当』『依』『法』『平』『等』『对』『待』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『,』『不』『得』『制』『定』『或』『者』『实』『施』『歧』『视』『性』『政』『策』『措』『施』『。』『 』『 』『第』『十』『三』『条』『招』『标』『投』『标』『和』『政』『府』『采』『购』『应』『当』『公』『开』『透』『明』『、』『公』『平』『公』『正』『,』『依』『法』『平』『等』『对』『待』『各』『类』『所』『有』『制』『和』『不』『同』『地』『区』『的』『市』『场』『主』『体』『,』『不』『得』『以』『不』『合』『理』『条』『件』『或』『者』『产』『品』『产』『地』『来』『源』『等』『进』『行』『限』『制』『或』『者』『排』『斥』『。』『 』『 』『政』『府』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『加』『强』『招』『标』『投』『标』『和』『政』『府』『采』『购』『监』『管』『,』『依』『法』『纠』『正』『和』『查』『处』『违』『法』『违』『规』『行』『为』『。』『 』『 』『第』『十』『四』『条』『国』『家』『依』『法』『保』『护』『市』『场』『主』『体』『的』『财』『产』『权』『和』『其』『他』『合』『法』『权』『益』『,』『保』『护』『企』『业』『经』『营』『者』『人』『身』『和』『财』『产』『安』『全』『。』『 』『 』『严』『禁』『违』『反』『法』『定』『权』『限』『、』『条』『件』『、』『程』『序』『对』『市』『场』『主』『体』『的』『财』『产』『和』『企』『业』『经』『营』『者』『个』『人』『财』『产』『实』『施』『查』『封』『、』『冻』『结』『和』『扣』『押』『等』『行』『政』『强』『制』『措』『施』『;』『依』『法』『确』『需』『实』『施』『前』『述』『行』『政』『强』『制』『措』『施』『的』『,』『应』『当』『限』『定』『在』『所』『必』『需』『的』『范』『围』『内』『。』『 』『 』『禁』『止』『在』『法』『律』『、』『法』『规』『规』『定』『之』『外』『要』『求』『市』『场』『主』『体』『提』『供』『财』『力』『、』『物』『力』『或』『者』『人』『力』『的』『摊』『派』『行』『为』『。』『市』『场』『主』『体』『有』『权』『拒』『绝』『任』『何』『形』『式』『的』『摊』『派』『。』『 』『 』『第』『十』『五』『条』『国』『家』『建』『立』『知』『识』『产』『权』『侵』『权』『惩』『罚』『性』『赔』『偿』『制』『度』『,』『推』『动』『建』『立』『知』『识』『产』『权』『快』『速』『协』『同』『保』『护』『机』『制』『,』『健』『全』『知』『识』『产』『权』『纠』『纷』『多』『元』『化』『解』『决』『机』『制』『和』『知』『识』『产』『权』『维』『权』『援』『助』『机』『制』『,』『加』『大』『对』『知』『识』『产』『权』『的』『保』『护』『力』『度』『。』『 』『 』『国』『家』『持』『续』『深』『化』『商』『标』『注』『册』『、』『专』『利』『申』『请』『便』『利』『化』『改』『革』『,』『提』『高』『商』『标』『注』『册』『、』『专』『利』『申』『请』『审』『查』『效』『率』『。』『 』『 』『第』『十』『六』『条』『国』『家』『加』『大』『中』『小』『投』『资』『者』『权』『益』『保』『护』『力』『度』『,』『完』『善』『中』『小』『投』『资』『者』『权』『益』『保』『护』『机』『制』『,』『保』『障』『中』『小』『投』『资』『者』『的』『知』『情』『权』『、』『参』『与』『权』『,』『提』『升』『中』『小』『投』『资』『者』『维』『护』『合』『法』『权』『益』『的』『便』『利』『度』『。』『 』『 』『第』『十』『七』『条』『除』『法』『律』『、』『法』『规』『另』『有』『规』『定』『外』『,』『市』『场』『主』『体』『有』『权』『自』『主』『决』『定』『加』『入』『或』『者』『退』『出』『行』『业』『协』『会』『商』『会』『等』『社』『会』『组』『织』『,』『任』『何』『单』『位』『和』『个』『人』『不』『得』『干』『预』『。』『 』『 』『除』『法』『律』『、』『法』『规』『另』『有』『规』『定』『外』『,』『任』『何』『单』『位』『和』『个』『人』『不』『得』『强』『制』『或』『者』『变』『相』『强』『制』『市』『场』『主』『体』『参』『加』『评』『比』『、』『达』『标』『、』『表』『彰』『、』『培』『训』『、』『考』『核』『、』『考』『试』『以』『及』『类』『似』『活』『动』『,』『不』『得』『借』『前』『述』『活』『动』『向』『市』『场』『主』『体』『收』『费』『或』『者』『变』『相』『收』『费』『。』『 』『 』『第』『十』『八』『条』『国』『家』『推』『动』『建』『立』『全』『国』『统』『一』『的』『市』『场』『主』『体』『维』『权』『服』『务』『平』『台』『,』『为』『市』『场』『主』『体』『提』『供』『高』『效』『、』『便』『捷』『的』『维』『权』『服』『务』『。』『 』『 』『第』『三』『章』『市』『场』『环』『境』『 』『 』『第』『十』『九』『条』『国』『家』『持』『续』『深』『化』『商』『事』『制』『度』『改』『革』『,』『统』『一』『企』『业』『登』『记』『业』『务』『规』『范』『,』『统』『一』『数』『据』『标』『准』『和』『平』『台』『服』『务』『接』『口』『,』『采』『用』『统』『一』『社』『会』『信』『用』『代』『码』『进』『行』『登』『记』『管』『理』『。』『 』『 』『国』『家』『推』『进』『“』『证』『照』『分』『离』『”』『改』『革』『,』『持』『续』『精』『简』『涉』『企』『经』『营』『许』『可』『事』『项』『,』『依』『法』『采』『取』『直』『接』『取』『消』『审』『批』『、』『审』『批』『改』『为』『备』『案』『、』『实』『行』『告』『知』『承』『诺』『、』『优』『化』『审』『批』『服』『务』『等』『方』『式』『,』『对』『所』『有』『涉』『企』『经』『营』『许』『可』『事』『项』『进』『行』『分』『类』『管』『理』『,』『为』『企』『业』『取』『得』『营』『业』『执』『照』『后』『开』『展』『相』『关』『经』『营』『活』『动』『提』『供』『便』『利』『。』『除』『法』『律』『、』『行』『政』『法』『规』『规』『定』『的』『特』『定』『领』『域』『外』『,』『涉』『企』『经』『营』『许』『可』『事』『项』『不』『得』『作』『为』『企』『业』『登』『记』『的』『前』『置』『条』『件』『。』『 』『 』『政』『府』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『按』『照』『国』『家』『有』『关』『规』『定』『,』『简』『化』『企』『业』『从』『申』『请』『设』『立』『到』『具』『备』『一』『般』『性』『经』『营』『条』『件』『所』『需』『办』『理』『的』『手』『续』『。』『在』『国』『家』『规』『定』『的』『企』『业』『开』『办』『时』『限』『内』『,』『各』『地』『区』『应』『当』『确』『定』『并』『公』『开』『具』『体』『办』『理』『时』『间』『。』『 』『 』『企』『业』『申』『请』『办』『理』『住』『所』『等』『相』『关』『变』『更』『登』『记』『的』『,』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『依』『法』『及』『时』『办』『理』『,』『不』『得』『限』『制』『。』『除』『法』『律』『、』『法』『规』『、』『规』『章』『另』『有』『规』『定』『外』『,』『企』『业』『迁』『移』『后』『其』『持』『有』『的』『有』『效』『许』『可』『证』『件』『不』『再』『重』『复』『办』『理』『。』『 』『 』『第』『二』『十』『条』『国』『家』『持』『续』『放』『宽』『市』『场』『准』『入』『,』『并』『实』『行』『全』『国』『统』『一』『的』『市』『场』『准』『入』『负』『面』『清』『单』『制』『度』『。』『市』『场』『准』『入』『负』『面』『清』『单』『以』『外』『的』『领』『域』『,』『各』『类』『市』『场』『主』『体』『均』『可』『以』『依』『法』『平』『等』『进』『入』『。』『 』『 』『各』『地』『区』『、』『各』『部』『门』『不』『得』『另』『行』『制』『定』『市』『场』『准』『入』『性』『质』『的』『负』『面』『清』『单』『。』『 』『 』『第』『二』『十』『一』『条』『政』『府』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『加』『大』『反』『垄』『断』『和』『反』『不』『正』『当』『竞』『争』『执』『法』『力』『度』『,』『有』『效』『预』『防』『和』『制』『止』『市』『场』『经』『济』『活』『动』『中』『的』『垄』『断』『行』『为』『、』『不』『正』『当』『竞』『争』『行』『为』『以』『及』『滥』『用』『行』『政』『权』『力』『排』『除』『、』『限』『制』『竞』『争』『的』『行』『为』『,』『营』『造』『公』『平』『竞』『争』『的』『市』『场』『环』『境』『。』『 』『 』『第』『二』『十』『二』『条』『国』『家』『建』『立』『健』『全』『统』『一』『开』『放』『、』『竞』『争』『有』『序』『的』『人』『力』『资』『源』『市』『场』『体』『系』『,』『打』『破』『城』『乡』『、』『地』『区』『、』『行』『业』『分』『割』『和』『身』『份』『、』『性』『别』『等』『歧』『视』『,』『促』『进』『人』『力』『资』『源』『有』『序』『社』『会』『性』『流』『动』『和』『合』『理』『配』『置』『。』『 』『 』『第』『二』『十』『三』『条』『政』『府』『及』『其』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『完』『善』『政』『策』『措』『施』『、』『强』『化』『创』『新』『服』『务』『,』『鼓』『励』『和』『支』『持』『市』『场』『主』『体』『拓』『展』『创』『新』『空』『间』『,』『持』『续』『推』『进』『产』『品』『、』『技』『术』『、』『商』『业』『模』『式』『、』『管』『理』『等』『创』『新』『,』『充』『分』『发』『挥』『市』『场』『主』『体』『在』『推』『动』『科』『技』『成』『果』『转』『化』『中』『的』『作』『用』『。』『 』『 』『第』『二』『十』『四』『条』『政』『府』『及』『其』『有』『关』『部』『门』『应』『当』『严』『格』『落』『实』『国』『家』『各』『项』『减』『税』『降』『费』『政』『策』『,』『及』『时』『研』『究』『解』『决』『政』『策』『落』『实』『中』『的』『具』『体』『问』『题』『,』『确』『保』『减』『税』『降』『费』『政』『策』『全』『面』『、』『及』『时』『惠』『及』『市』『场』『主』『体』『。』。




(责任编辑:郄晓露)

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